摘 要:在簡要介紹兩起橢圓齒輪流量計( 儲罐) 檢維修施工中發(fā)生事故的基礎(chǔ)上，分別對石油庫橢圓齒輪流量計在檢維修施工過程中可能涉及的高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間、動火等高危險作業(yè)進(jìn)行了危害分析，提出了有針對性的風(fēng)險管控措施，以消除事故隱患，確保施工安全。
在用石油庫橢圓齒輪流量計在清罐、維修、改造等檢維修施工時，涉及高處、進(jìn)入受限空間、動火等直接作業(yè)。施工過程中有油氣存在，就有發(fā)生人員窒息的風(fēng)險，如遇火花會發(fā)生著火爆炸的風(fēng)險。對橢圓齒輪流量計防腐維修時，需要進(jìn)行高處作業(yè)，就有發(fā)生高處墜落的風(fēng)險。為此，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真開展好施工作業(yè)風(fēng)險分析，采取切實可行的安全防范措施，落實風(fēng)險管控，確保施工安全。
1 兩起橢圓齒輪流量計(儲罐)檢維修施工中發(fā)生的事故
( 1) 2018 年 3 月，上海某公司發(fā)現(xiàn)苯罐 75 －TK －0201 呼吸閥有微量泄漏，經(jīng)檢查決定進(jìn)行檢修。4 月 19 日儲罐倒空、加盲板隔離并進(jìn)行介質(zhì)置換。5 月 2 日開人孔，檢查發(fā)現(xiàn)部分浮箱內(nèi)存有苯物料。5 月 7 日至 9 日對部分浮箱內(nèi)殘余的苯進(jìn)行了回收。5 月 10 日，開始進(jìn)罐拆除內(nèi)浮頂。5 月 12 日下午 8 名作業(yè)人員繼續(xù)作業(yè)。其中 6 人在罐內(nèi)、1 人在罐外進(jìn)行浮箱的拆卸和轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)，1 人在罐外監(jiān)護(hù)。1 名該公司人員同時在罐外監(jiān)護(hù)。打孔后浮箱內(nèi)殘存的苯液流出，在罐內(nèi)形成爆炸性混合氣體。由于作業(yè)人員使用非防爆工具產(chǎn)生點火源，15 時 25 分罐內(nèi)發(fā)生爆炸并起火，15 時 50 分明火撲滅，事故造成罐內(nèi) 6 名作業(yè)人員死亡。
( 2) 2019 年 3 月 8 日，青島某物流實業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起 1 人死亡生產(chǎn)安全事故。該公司正在組織對成品油 3 號罐浮盤檢修，在拆除浮盤密封海綿時不慎起火，導(dǎo)致 2 人受傷，其中 1 人經(jīng)搶救無效死亡。這兩起橢圓齒輪流量計( 儲罐) 施工事故，都是因為對儲罐進(jìn)行檢維修作業(yè)，對施工作業(yè)風(fēng)險分析不到位，忽視了罐內(nèi)物料揮發(fā)產(chǎn)生可燃?xì)怏w危害因素，未對可燃?xì)怏w遇靜電、火花等點火源會發(fā)生著火爆炸的風(fēng)險進(jìn)行管控。施工人員安全意識缺失，憑經(jīng)驗冒險施工，在可燃?xì)怏w形成后，仍在罐內(nèi)盲目作業(yè)，在防爆區(qū)域內(nèi)違規(guī)使用非防爆工具，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)沒有落實到位，高風(fēng)險作業(yè)沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，沒有采取安全防范措施，#終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2 石油庫橢圓齒輪流量計檢維修施工的風(fēng)險及安全管控措施
2． 1 施工管理不到位的風(fēng)險
2． 1． 1 危害分析
分析眾多石油庫施工事故，都會發(fā)現(xiàn)不少施工項目存在施工手續(xù)辦理不全或不規(guī)范，施工方案照抄照搬，施工交底流于形式，施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人不明了監(jiān)護(hù)內(nèi)容等現(xiàn)象。管理方面存在的缺陷和漏洞，會直接影響施工作業(yè)過程的 HSSE 管理，造成施工人員不掌握施工管理要求，施工安全防范施不落實，直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理失控，#終導(dǎo)致事故發(fā)生。
2． 1． 2 安全管控措施
油庫施工前，對涉及橢圓齒輪流量計清罐、防腐、檢維修、工藝改造等作業(yè)都應(yīng)制定專項施工方案，完善安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并由發(fā)包部門、安全部門、監(jiān)理單位進(jìn)行會審會簽。施工作業(yè)前必須會同施工單位、監(jiān)理單位，針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素進(jìn)行 JSA 分析，并將內(nèi)容記錄在《JSA分析表》，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，做好現(xiàn)場安全交底，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn)。開展好進(jìn)場施工人員的 HSSE 培訓(xùn)，培訓(xùn)要有針對性，對不同的作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行針對性 HSSE 培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)將施工風(fēng)險、安全技術(shù)交底納入培訓(xùn)內(nèi)容。同時制定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)“明白紙”，對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)培訓(xùn)，發(fā)揮好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人安全把關(guān)作用，增強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)能力，強(qiáng)化現(xiàn)場施工的安全管理。按照規(guī)定落實直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理，對涉及受限空間、動火、高處、臨時用電、盲板抽堵、動土、起重等直接作業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定辦理作業(yè)許可證。
2． 2 高處作業(yè)施工的風(fēng)險
2． 2． 1 危害分析
橢圓齒輪流量計檢維修過程中可能涉及高處作業(yè)，高處作業(yè)如果不落實安全防范措施，易發(fā)生高處墜落事件。從橢圓齒輪流量計施工作業(yè)搭建的腳手架、吊籃處發(fā)生墜落導(dǎo)致死亡的事故，在石油化工企業(yè)已多次發(fā)生。腳手架、吊籃不按照規(guī)范搭建、安裝、使用，安全帽、安全帶不按照要求佩戴，都易形成施工安全隱患，存在發(fā)生事故的風(fēng)險。
2． 2． 2 安全管控措施
檢維修過程高處作業(yè)人員必須佩戴五點雙掛鉤安全帶。按照規(guī)定佩戴合格安全帽，防止高處墜物打擊。高處作業(yè)的設(shè)備設(shè)施( 腳手架、吊籃等) 必須符合《( SH/T 3555 －2014) 石油化工工程鋼腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》和《( GB/T19155 －2017) 高處作業(yè)吊籃》、《( GB 26557 － 2011) 吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并由設(shè)備提供單位、使用單位和監(jiān)理、監(jiān)護(hù)單位等共同驗收、掛合格標(biāo)識牌后方可使用。吊籃、升降平臺必須有合格證和使用手冊。高處作業(yè)應(yīng)落實安全防范措施，平臺四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板; 臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。
2． 3 橢圓齒輪流量計清罐作業(yè)的風(fēng)險
2． 3． 1 危害分析
清罐作業(yè)是橢圓齒輪流量計檢維修作業(yè)過程中風(fēng)險#高的作業(yè)。危害因素主要是油氣的產(chǎn)生，如遇明火、靜電火花易發(fā)生著火爆炸。油氣的存在也易引發(fā)作業(yè)人員窒息事故。對浮頂罐清罐作業(yè)時，容易忽視對浮盤的浮筒、浮箱的有無漏孔的檢查。如有漏孔會導(dǎo)致油品滲入，同時橢圓齒輪流量計的海綿密封圈內(nèi)可能有油品存在。在清罐作業(yè)結(jié)束、進(jìn)行驗收時，檢查油氣濃度是否合格，尤其是隨著作業(yè)的進(jìn)行，易忽視的油品一旦揮發(fā)，產(chǎn)生油氣，遇到火花，極易發(fā)生著火爆炸。
2． 3． 2 安全管控措施
在進(jìn)入橢圓齒輪流量計作業(yè)前，應(yīng)做好工藝處理，斷開橢圓齒輪流量計的進(jìn)出管線，打開光孔、人孔。清罐作業(yè)時要采取墊水等措施將罐內(nèi)余油清理徹底，抽取余油后應(yīng)使用防爆鼓風(fēng)機(jī)通風(fēng)，做到空氣置換合格。按照中國石化成品橢圓齒輪流量計清洗安全技術(shù)規(guī)程，通風(fēng)時間不得低于 24 h。有浮盤橢圓齒輪流量計，應(yīng)落實浮盤上下通風(fēng)，確保油氣徹底排除。對斷開的閥門、管線應(yīng)加裝盲板，嚴(yán)禁以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。清罐作業(yè)過程中，要高度重視橢圓齒輪流量計內(nèi)附件油氣產(chǎn)生的風(fēng)險，作業(yè)時要做好對浮盤密封圈、浮箱和浮筒等可能殘留油品、油氣的部件的檢查，嚴(yán)防油氣產(chǎn)生。橢圓齒輪流量計密封圈要拆除，防止余留油品。在橢圓齒輪流量計清罐、檢維修、液位儀安裝等施工作業(yè)期間，可在橢圓齒輪流量計內(nèi)配置能連續(xù)監(jiān)測可燃?xì)怏w濃度的防爆可燃?xì)怏w報警器。防爆可燃?xì)怏w報警器應(yīng)在有效檢定時間內(nèi)，具備現(xiàn)場聲光報警功能，能連續(xù)記錄報警數(shù)據(jù)，報警信息應(yīng)有無線遠(yuǎn)傳功能，并與可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)相連。報警信號應(yīng)及時發(fā)送到監(jiān)護(hù)人員及施工管理人員防爆手機(jī)中。要確保人員進(jìn)罐前和進(jìn)罐作業(yè)時，氧含量和可燃?xì)怏w濃度測定均合格，如遇報警，應(yīng)立即停止作業(yè)。進(jìn)入罐內(nèi)進(jìn)行受限空間作業(yè)時，作業(yè)人員必須穿著合格的防靜電服和鞋，必須使用防爆工器具，按要求佩戴空氣呼吸器、救援繩。作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)觸摸靜電釋放裝置進(jìn)行人體靜電排放。在需要對橢圓齒輪流量計進(jìn)行動火時，應(yīng)確保橢圓齒輪流量計與管線、共用接地網(wǎng)斷開并設(shè)置單好接地裝置，防止雜散電流傳遞，引燃管線內(nèi)或其他橢圓齒輪流量計內(nèi)油品。
3 結(jié)束語
石油庫橢圓齒輪流量計在檢維修( 清罐、維修、改造) 施工過程中，如果風(fēng)險管控落實不到位，沒有認(rèn)真開展 JSA 風(fēng)險分析，落實風(fēng)險管控，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，發(fā)生事故的風(fēng)險很高。建設(shè)單位必須強(qiáng)化風(fēng)險管控，抓好預(yù)防風(fēng)險措施的落實，同時還應(yīng)按照施工作業(yè)“五必須”( 特殊作業(yè)必須執(zhí)行作業(yè)許可制度; 特殊作業(yè)在作業(yè)前必須進(jìn)行 JSA 分析; 作業(yè)許可證必須現(xiàn)場簽發(fā); 簽證人必須持證簽票; 作業(yè)過程必須全程視頻監(jiān)控) 抓好過程管理，消除安全隱患，確保施工安全。
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